河南省教育厅、省发改委等九部门联合印发《河南省中小学生减负措施实施方案》，从规范学校办学行为等四个方面着手，列出30条具体举措，切实减轻中小学生、家长过重负担。

在规范学校办学行为方面，方案强调，要加强教师队伍管理，严禁中小学在职教师私自举办培训班，严禁中小学教师“课上不讲课后讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训等行为；严禁节假日、双休日补课或上新课，确保义务教育阶段学校寒假4周、暑假8周，普通高中寒暑假共10周；制止随意组织学生参加各种统考、联考等现象，除初中学业水平考试、高中学业水平考试外，原则上省辖市不得再组织其他形式的统一考试。

对校外培训机构管理方面，方案强调，严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩、严禁公布或向中小学校提供培训成绩、严禁对参加培训学生有关升学情况进行宣传等，并明确对违规开展培训的机构，要停业整顿，情节严重的要取消办学许可证。

方案指出，要建立弹性离校制度，安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择，严禁各地以课后服务名义乱收费。课后服务一般从周一至周五下午放学后开始，结束时间原则上不晚于18：00。

在校外培训机构层面，教育部提出了校外培训机构要依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用等5方面内容，并再次强调对校外培训机构特别是从事学科知识类培训机构的管理，具体包括：

依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可证及营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后方可开展培训。培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。

严禁超标培训。开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课时间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不得超出国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。不得留作业。

严格教师聘用。培训机构必须有相对稳定的师资队伍，从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格，并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现，坚决吊销办学许可证，并对教师本人予以严肃处理，情节特别严重的，取消教师资格。

严禁与升学挂钩。严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。

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